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大庆市教育局办公室关于开展2017年规范民办学前教育专项整治工作的通知

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学前科
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各县(区)教育局:

为深入贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园工作规程》、《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》、《大庆市人民政府办公室关于扶持民办学前教育发展的意见》和《大庆市学前教育办园点监管办法》等文件精神,以消除民办幼儿园安全隐患,鼓励无证幼儿园提档升级,强化无证幼儿园取缔,加大办园点监管力度为重点,进一步加强民办学前教育监管,努力规范办学行为,提升办园水平,促进全市民办学前教育事业科学发展。市教育局决定开展2017年规范民办学前教育专项整治工作。现将有关事宜通知如下:

一、专项整治工作的范围和时间

专项整治的范围是全市五区四县的各民办学前教育机构(包括幼儿园、托儿所、亲子园及早教中心);时间为2017411130

二、专项整治工作的内容

本次专项整治,重点整治以下四个方面工作:

(一)开展安全隐患专项整治工作。在全市在册民办学前教育机构中,开展安全隐患大排查、大整顿活动,强化民办学前教育机构主体责任,鼓励加大投入力度,整治园舍建设、安全设施设备配备等方面安全不达标问题。同时,各民办学前教育机构要加强保教活动、卫生、校车等方面的安全管理,建立责任体系,严防发生各类安全责任事故。

(二)鼓励推进无证幼儿园提档升级。对规模较大、条件较好、管理较规范的无证幼儿园进行重点指导、重点推进,突出民办幼儿园主体责任,鼓励其加大投入、按国家规定办园标准和安全卫生要求,积极整改园舍建设、保教设施配备、师资配备、安全设施人员配备等不合格的问题。凡是通过整改达到办园标准的,经教育和相关部门验收合格,可由当地教育行政部门按照2016年修订的《黑龙江省学前教育机构登记注册及审批管理办法》核发办园许可证。

(三)坚决依法取缔无证幼儿园。依据《黑龙江省教育厅关于在全省集中开展无证幼儿园专项整治工作的通知》(黑教基二函2016438号)要求,坚持“属地管理、分类整治、堵疏结合、安全有序”的原则,按照“扶持一批、整改一批、取缔一批”的工作思路,对全市未经审批擅自设立或办园不规范的幼儿园(办园点)进行全面整治。严格实行被取缔无证幼儿园的在园幼儿安置情况跟踪登记制度,确保在园幼儿得到妥善安置。

(四)加大对办园点的监管力度。对暂时无法取缔必须存在的无证幼儿园,能够达到《黑龙江省学前教育办园点设置基本标准》的,作为办园点纳入监管范围。按照“条块结合、上下联动、齐抓共管、多措并举”的原则,主要由所属县(区)教育行政部门管理,并接受乡镇、街道社区卫生服务中心的卫生指导。凡是纳入监管的办园点,各县(区)要加大检查和巡查力度,坚决防止发生各类安全责任事故。

三、专项整治工作的方式

采取园所自查自改,县(区)教育局检查指导并投入奖补资金予以扶持,市教育局督查整改、抽查验收的方式进行。专项整治分四个阶段:

第一阶段从41 430,为专项整治动员、自查和制定方案阶段。由各民办学前教育机构全面排查隐患,建立台帐,制定方案和整改措施,全力整改各类隐患。

第二阶段从52830,为集中整治阶段。在各民办学前教育机构自检自查的基础上,县(区)教育局专项整治工作组按照轻重缓急,以民办学前教育机构投入为主,县(区)加大资金奖补扶持力度,指导民办学前教育机构集中整改各类隐患,完成专项整治工作任务。

第三阶段从911015,为县(区)教育局普查验收和兑现奖补资金阶段。由各县(区)教育局专项整治工作组,协调各部门对民办学前教育机构进行普查验收,验收结束后做好专项整治扶持资金的拨付工作。

第四阶段从10161130,为市教育局抽查验收和总结阶段。市教育局组织人员对各县(区)民办学前教育机构整改内容进行抽查验收,各县(区)教育局要全面总结专项整治工作取得的成效、经验、做法和存在的不足,为进一步抓好学前教育工作积累经验。

四、工作要求

(一)各县(区)要高度重视、强力推进、抓好落实、按时限完成整治任务。应成立专项整治工作领导小组,由各县(区)教育行政部门牵头,协调公安消防、食品药品监督、卫生、安监等部门,按各自职责联合执法,形成合力,完善运行机制,扎实有效的推进专项整治工作,彻底消除存在的安全隐患。建立专项整治报告制度,各县(区)教育局每月向市教育局书面报告一次专项整治工作进展情况。

(二)各县(区)要突出民办学前教育机构的责任主体,要求其加大投入,积极整改存在的各类隐患。同时有条件的县(区)政府要设立专项整治扶持资金,实行以奖代投的方式扶持专项整治工作。各县(区)政府要结合自身财力,统筹安排奖补资金额度,并按照自行确定的比例将奖补资金及时、足额发放到园所。

(三)按照分级、分类管理的办学原则和属地管理要求,各县(区)要切实加大对民办学前教育机构的专项整治力度,督促举办者对照规范要求加强自我整改,从源头上杜绝非法办学现象的出现。同时,要切实加强日常监管,建立巡查机制,持续加大对民办学前教育机构的整治力度,不断巩固和提升专项整治工作成果。

(四)各县(区)教育局请于430将专项整治工作实施方案和统计表电子版(见附件)、1130专项整治工作总结上报学前教育科邮箱dqxqjy@163.com,为分类整治提供依据。

 

附件:1.2017年大庆市在册民办园安全隐患整改情况统计表

  2.2017年大庆市扶持提升无证园情况统计表

  3.2017年大庆市需立即取缔无证幼儿园情况统计表

  4.2017年大庆市临时看护点情况统计表

 

 

大庆市教育局办公室

2017323

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文件类型: .xls 065ab1898ed5cec5749bdbd3906323a2.xls (38.00 KB)

 

 

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