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努力不让一个孩子因贫失学

大庆日报有事问局长栏目记者专访市教育局局长韩迈同志

来源:
助学中心
作者:
张雪松
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近期,大庆日报有事问局长栏目记者王明明,针对做好扶困助学工作,对市教育局局长韩迈同志作了专访,采访稿于刊发在201768日的《大庆日报》第三版。
韩迈同志介绍,对于困难弱势群体的帮扶救助,我们做到把各项扶困助学政策措施落实到位,努力做到应助尽助,基本实现了扶困助学全学段覆盖。针对学前教育阶段的寒门学子,我市制定出台了《大庆市学前教育资助管理暂行办法》,自2013年秋季开始,对普惠性幼儿园在园的贫困儿童减免保教费、管理费和杂费。孤残儿童、烈士子女、经民政部门确认的农村低保或农村特困救助范围的家庭子女、经民政部门确认的享受城镇居民最低生活保障政策家庭子女、残疾家庭子女的学前教育资助金由市区共同出资设立。市级财政负担50%,区级财政负担50%。首次申请资助的贫困儿童,由家长提交《大庆市学前教育资助申请表》,并应提供证明材料。幼儿园在收到幼儿家长提交的《大庆市学前教育资助申请表》及相关证明材料后,由园长、班主任和教师代表组成评审小组进行实地踏访和评审。提出的资助名单在幼儿园内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,报所属区财政局、教育局复审。每年620日、1220日前,各区教育局将所辖普惠性幼儿园汇总情况上报市学生资助管理中心审核,确认无误后,汇总上报市财政局,下达资助人数及金额,将资助资金拨入指定银行账户。2016年,我市共发放学前资助金303.8万元,受助贫困幼儿3643人次。 在义务教育“两免一补”方面,全市实现了免费九年义务教育。城市义务教育免杂费,农村义务教育免教科书费、免杂费、补助贫困寄宿生生活费。农村义务教育学校贫困寄宿生享受小学1000元、初中1250元补助标准。
韩迈同志介绍,对于普通高中学生的扶困助学政策主要有国家助学金、免学费和“滋蕙计划”三方面。按照财政部、教育部《关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》、《关于印发普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》要求,我市制定出台了《大庆市普通高中国家助学金管理暂行办法》,并组织实施。从2007年开始,在高中开始设立高中阶段家庭经济困难学生助学金,以资助贫困学生。2016年,每生每年由1500元、2500元、3500元调整为每生每年1800元、3000元、4000元。首次申请助学金的学生需提交《大庆市普通高中国家助学金申请表》,并提供相应证明材料。学校统一对申报学生的材料进行审核、评定,并对评审结果在全校进行不少于5个工作日的公示。学校统一为每位受助学生办理资助卡并发放到本人手中。教育会同财政、银行将高中助学金按学期拨入到学生本人的资助卡中。2016年,发放普通高中资助金2194.915万元,受助学生22028人次。另外,从2016年秋季学期开始,我市实行免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生的学杂费(含非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生,农村特困供养学生),建档立卡家庭经济困难学生是指符合国务院扶贫办发布的《扶贫开发建档立卡工作方案》相关规定,在全国扶贫开发信息系统中建立电子信息档案,持有《扶贫手册》的普通高中学生。首次申请的学生应提供以下证明材料:孤儿、残疾、农村低保、建档立卡证原件和复印件,由学校统一对申报学生的材料进行审核、评定,并对评审结果在全校进行不少于5个工作日的公示。财政部门将免学费资金划拨到高中学校,由学校对学生退费或免收。2016年秋季,我市“免学费”学生2501人,“免学费”资金59.275万元。“滋蕙计划”属于临时性资助,不是每年都有,奖励品学兼优的普通高中家庭经济困难学生,奖励标准为每人2000元,教育基金会将资金拨入普通高中学校账户,由学校组织发放。2016年,我市受资助学生983人,资助资金196.6万元。
韩迈同志介绍,对于中等职业教育学生,主要是“免学费”和“国家助学金”两方面。从2011年秋季学期开始,我市教育部门开始免除家庭经济困难中职学生的学杂费。2016年,我市中职减免学费的学生4472人次,免学费资金502.528万元。在“国家助学金”方面,2015年春季,中职“助学金”由每生每学年1500元提高到2000元。资助范围包括中职学校在校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生;11个连片特困地区(林甸县)中等职业学校农村学生(不含县城)。首次申请助学金的学生提交《黑龙江省中等职业学校国家助学金申请表》,并应提供相关证明。由学校统一对申报学生的材料进行审核、评定,并对评审结果在全校进行不少于5个工作日的公示。学校统一为每位受助学生办理资助卡并发放到本人手中。教育会同财政、银行将助学金按学期拨入到学生本人的资助卡中。2016年,我市发放中职助学金112.5万元,受助学生1146人次。
韩迈同志介绍,对即将升入高校的本市户籍学生,我们的助学政策主要有“大学生生源地助学贷款”和“高校新生入学困难资助”两方面。“大学生生源地助学贷款”从20099月份开始实施,借款学生在校期间贷款的利息全额由国家财政补贴,个人不承担任何费用,学生毕业前一次性还清贷款只需归还贷款本金。贷款额度为本、专科生每年限额8000元,研究生每年限额12000元。受助对象为本市户籍家庭经济困难大学生。与此同时,针对市区低保家庭出台了《关于市区农村低保家庭就读大中专院校子女开展学业救助的实施办法》等专门政策,对市区低保家庭子女就读大中专院校开展学业救助。按学生考试实际录取情况,区分不同录取志愿和标准,在规定学制内按年度进行学费补贴救助。本科生:零表志愿4000/学年、一表志愿3500/学年、二表志愿A3000/学年、二表志愿B2500/学年、三表志愿2000/学年;专科生1800/学年;中专生1500/学年。经过相关部门审核,才可享受该资助政策。近三年,我市有2000余名学生享受该政策,救助资金达400万元。“高校新生入学困难资助项目”在于解决贫困新生报到所需交通费及入学后初期生活费用,按照省内院校录取新生每人500元、省外院校录取新生每人1000元的标准,给予一次性补助。受助对象为孤残学生、低保家庭学生和其他原因家庭经济困难学生。按照省级分配给大庆资金限额,把名额分配给各普通高中学校,在享受普通高中助学金的学生中,按照普通高中国家助学金发放档次,以孤残学生、低保家庭学生优先原则,再到家庭经济困难学生,以此类推,直至资助名额满为止,9月底前将资金拨入学生资助卡中。2014年,共发放资金28.9万元,462名考入高校的学生享受此待遇;2015年,发放资金25.75万元,395名考入高校的学生享受此待遇;2016年,发放资金43.05万元,有647名考入高校的学生享受此待遇。另外,考入普通高等学校本专科的学生,还可以在学校享受到国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、师范生免费教育等助学政策,助其完成学业。
韩迈同志表示,将按照国家、省里要求,根据市委“全面打响脱贫攻坚战”战略部署,努力实施精准扶贫、精准脱贫,认真研究国家、省、市关于扶贫、脱贫政策要求,结合大庆实际情况,研究出台相应教育扶贫政策,努力做到扶困助学全学段覆盖,不让一个孩子因家庭贫困而辍学、失学,助力他们完成学业、实现理想、成人成才,为家庭脱贫、社会发展建设作出更大贡献。
全学段助学政策全解读
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